州议会与林苍佑

根据报导，为了应付朝野议员的争吵，吡叻州议会决定将原本举行两天的明年度财政预算案会议展延两天。也就是说，把预算案的会议时间延长一倍。这不失是一项明智的做法。

无论如何，一个像吡叻州这么大的州，一年一度的财政预算案安排在两天内辩论完，不免使人失望及有违民主精神。

试想一下，人民选出州议员主要的并不是要他们去巡马路，看水沟，探厕所，而是希望通过他们在州议会内发表他们的心声，表达他们的需求，监督州政府的行政，批评州政府的不当和向有关当局提出意见和建议。

这样重要的会议竟安排两天内草草结束，对民主而言岂非是一项莫大的讽刺。

其实，过去一直以来国内许多州议会包括幅员广大的雪州，彭州和柔佛州，经常都是开了三两天后便收场的。

谈到国内的州议会，最使我欣赏的莫过于槟城州议会，已故敦林苍佑时代的槟州议会最使人缅怀。我对林苍佑对议会民主的实践，给予崇高的敬意。

敦林领导的州议会，绝少箝制在野党议员的发言。不管是口头询问，动议和休会演词，敦林总是让在野党议员畅所欲言，然后他才答复。

槟州不是一个大州，但是每次开会都会有一星期的时间让议员们辩论。有时甚至延长到十天以上。我清楚地记得，有一次槟州的议会竟从早上九时一直开到午夜十二时，那时作为在野党议员的我们，又累又过瘾。

不要以为在野党议员故意拖延时间。记得有一次，一位在野党的议员在州议会内长篇大论，在野党议员领袖，曾私底下劝他适可而止，不要浪费时间。

我谨在这里，向国内所有的州议会包括民联执政的州议会建议，安排多一点会议时间。让朝野议员有机会畅所欲言，为选民请命。


2010年12月5日

我被扣留的「罪状」与答辩

以下是我在内安法令下被扣留的所谓「罪状」：

KENYATAAN DI BAWAH SEKSYEN 11(2) (b)
AKTA KESELAMATAN DALAM NEGERI 1960

NAMA ORANG TAHANAN: CHIAN HENG KAI @
CHIN SOO HA

NO. KAD PENGENALAN: XXXXXXX (BIRU)

ALASAN-ALASAN UNTUK PERINTAH TAHANAN

Bahawa kamu, CHIAN HENG KAI@ CHIN SOO HA telah diantara tahun 1971 dan bulan APRIL 1976 selaku Setiausaha Jawatankuasa Kecil Mempertahankan Kebudayaan China, Parti Tindakan Demokratick (PTD) Malaysia and Ahli Jawatankuasa Kerja Pusak PTD, dengan berterus-terusan dan sedar bertindak dengan cara yang boleh memudaratkan keselamatan Malaysia. Sebagai bantahan kamu kepada dasar pelajaran Kerajaan, kamu telah memutar belitkan usaha Kerajaan untuk mencapai perpaduan nasional melalui penggunaan Bahasa Kebangsaan, dengan menonjolkan usaha-usaha ini sebagai mempunyai tujuan untuk menghapuskan bahasa dan kebudayaan China, supaya menimbulkan kebimbangan dan kebencian di kalangan kamu China terhadap Kerajaan. Tema hasutan kamu telah sealiran dengan tema yang digunakan oleh Parti Komunis Malaya (PKM) di dalam propagandanya mengeksploit issiu-issiu bersangkutan dengan bahasa dan kebudayaan China dengan tujuan untuk memupuk sentiment anti-Kerajaan di kalangan kaum China bagi menguatkan lagi Barisan Bersatu Komunis (BBK) sebagai sebahagian dari usaha ‘revoluntionary’ haram PKM yang integral untuk menggulingkan Kerajaan Malaysia yang sah disisi perlembagaan.

BUTIR-BUTIR TUDUHAN

Bahawa pada 7 APRIL 1971 di Kg. Baru, Kahang, Johor, kamu telah menuduh orang-orang Melayu dan Pemuda UMNO khasnya sebagai bertanggung-jawab ke atas peristiwa 13 MEI; dan sekiranya peristiwa tersebut berlaku lagi parti-parti pembangkang akan terpaksa bergerak di bawahtanah.

2. Bahawa pada 22 JULAI 1971 dalam satu foram berjodol “Peranan dan Sumbangan Bahasa China dalam Pembangunan Nasional” di University Malaya, Kuala Lumpur, kamu menekankan yang PTD akan memperjuangkan kedudukan resmi Bahasa China selaras dengan lain-lain bahasa dan telah menuduh Kerajaan sebagai menghalang usaha kaum China untuk menubuh University Merdeka.

3. Bahawa pada 6 FEBRUARI 1971 dalam satu Seminar PTD mengenai pelajaran China kamu telah mengemukakan satu kertas berjodol “Masa Depan Penuntut-Penuntut Sekolah China dan Masaalah Merdeka” dalam mana kamu telah menonjolkan beberapa kemunduran dalam dasar pelajaran Malaysia dan menyarankan bahawa bangsa China hendaklah berjuang dengan gigih tanpa bertolak ansur untuk mencapai kemenangan dalam perjuangan mereka mengekalkan penggunaan Bahasa China dalam pendidikan. Pada 11 MAC 1973 dalam lawatan kamu ke Kg. Baru Nyior, Kluang, Johor, kamu juga telah menyarankan tema yang sama.

4. Bahawa pada 14 MAC 1973 kamu telah menasihatkan PTD Cawangan Batu Pahat, Johor supaya mengelolakan rapat-rapat umum bagi menerangkan keengganan Kerajaan mengiktiraf ijazah-ijazah dari Universiti Taiwan dan Nanyang.

5. Bahawa pada 24 JULAI 1973 bertempat di pamiran Pendidikan Bahasa China PTD di Ipoh, kamu telah menghasut supaya satu kempen yang gigih dilancarkan untuk menjaga penggunaan bahasa dan kebudayaan China yang menyeluruh.

6. Bahawa pada 7 OKTOBER 1973 semasa Seminar Nasional PTD yang Ke 3 mengenai pendidikan China, kamu telah mencadangkan supaya orang-orang China memulaukan kedai-kedai yang tidak mempunyai papan tanda dalam Bahasa China, barang-barang jualan yang tidak dilebelkan dalam bahasa China dan kedai-kedai yang tidak mempunyai penolong-penolong yang boleh bertutur dalam bahasa China. Kamu juga membidas dasar kebudayaan Kerajaan dimana kamu menuduh bahawa kebudayaan Melayu akan dijadikan sebagai asas dasar tersebut.

7. Bahawa pada 13 APRIL 1974 di rapat umum PTD di Karak, Bentong, Pahang, kamu telah membayangkan bahawa sekiranya tidak ada parti-parti pembangkan Kerajaan akan membuat sesuatu sewenang-wenangnya dan akan tiba di suatu ketika nanti dimana orang-orang China diarah untuk memakai “songkok”. Kamu juga telah membuat sindirian bahawa di dalam masa 10 tahun orang-orang China di Malaysia tidak akan lagi boleh bertutur dalam bahasa ibunda mereka.

8. Bahawa pada 29 APRIL 1975 kamu telah membuat kenyataan akhbar mengecam MCA kerana membela penggunaan Bahasa Malaysia sebagai bahasa pengantar yang utama di semua sekolah-sekolah China. Kamu juga telah menyindir bahawa di suatu masa kelak bahasa China akan diajar dalam bahasa Malaysia.

9. Bahawa pada 4 MEI 1975 semasa menyuarat Jawatankuasa Kecil Mempertahankan Kebudayaan China PTD Malaysia, kamu telah melafazkan tentangan ke atas memorandum pendidikan MCA dan telah membentangkan deraf manifesto berjodol “Menifesto 4 MEI” dimana kamu mencadangkan supaya kaum China menubuhkan sebuah pertubuhan bersatu untuk mengadakan rundingan dengan Kerajaan mengenai pendidikan dan kebudayaan China dan seterusnya Jawatankuasa ini hendaklah bertanggungjawab dalam penggunaan sepenuhnya bahasa China dan menyeru pihak swasta memberi keutamaan kepada penuntut-penuntut dari sekolah China dalam pengambilan perkerja-pekerja.

10. Bahawa pada 20 JUN 1975 dalam satu perbincangan politik PTD di Melaka, dalam mengulas memorandum pendidikan MCA, kamu telah menuduh bahawa memorandum tersebut adalah sebenarnya ‘penggadaian’ pendidikan bahasa China yang disengajakan oleh MCA sebagai menyokong pendidikan bahasa Malaysia.

11. Bahawa pada 6 MAC 1976 di satu majlis dialog PTD Cawangan Triang, Pahang, kamu telah melafaskan bangkangan kamu terhadap projek-projek Rukun Tetangga dan perarakan anti-komunis yang dianjurkan oleh Kerajaan. Kamu juga telah menjelaskan bahawa PTD tidak akan mengambil bahagian dalam perarakan anti-komunis atau menentang komunis.

12. Bahawa pada 7 MAC 1976 semasa melawat PTD Cawangan Sungai Klau, Pahang, kamu telah menuduh Kerajaan mengamalkan perkauman kerana tidak membenarkan orang-orang China memegang jawatan-jawatan penting dalam Kabinet seperti Menteri Kewangan, Pertahanan dan Pelajaran. Kamu juga menegaskan bahawa kamu dan PTD tidak akan menentang cara-cara perjuangan komunis.

13. Bahawa pada 18 APRIL 1976 di dalam ucapan kamu di Kulai, Johor, kamu telah menuduh bahawa semua bantuan-bantuan Kerajaan adalah semata-mata menguntungkan orang-orang Melayu sahaja dan tiada apa-apa telah dibuat untuk menolong orang-orang miskin dari bangsa-bangsa lain.


Dengan arahan,

t.t. Mohtar bin Abas,
b.p. KETUA SETIAUSAHA,
KEMENTERIAN HAL EHWAL DALAM NEGERI MALAYSIA.




对政府利用一九六零年内部安全法令第十一(二)(b)节扣留本人之书面声明答辩如下：

本人参加政治活动以来，即一直是民主行动党的党员。民主行动党是一个效忠国家，遵守宪法和法治的政党，摒弃暴力，主张以国会民主的方式去争取和达致一个公平合理的社会。正因如此，本人从来没有和任何马共或其联合阵线分子有过任何关系，有关指控中说马共也谈论和民主行动党相同的华文教育问题，那是马共的事。由于他们是地下活动分子，不要说行动党无法阻止他们这么谈论，就连政府也无法阻止。因此，以这种巧合来加罪于我，我认为这是非常不公平的。我相信马共一定也在利用贫穷问题来达致他们的目的。那么，是否所有谈论马来西亚国内贫穷问题的政治人物和公众人士，也是有罪呢？

行动党和我对马来西亚语的立场是很明显的。我们毫无保留，一百巴仙地支持它成为国家语文，同时认为它是最恰当，最适合用来联络国内各族感情的工具。在我一路来所有的言论中，我只有赞成而从来没有反对过这个目标。

我批评政府的教育政策，是符合国家宪法第一五二(一)条款的。身为华教出身同时担任行动党华教问题发言人，我有责任和义务提出华人社会对华教问题的焦虑，担心与不安。我觉得我这样做，非但没有危害国家的安全，反而是为了国家的利益，因为我深信如果政府了解这些问题，并采取一项符合全国人民愿望的政策的话，国家一定会更加安定和团结，至少在教育政策方面，不会发生什么问题。

反对党的最主要任务，乃监督执政党的行政偏差及其不当政策。我觉得我这些言论，可能会刺疼执政党，但它并没有超出宪法或法律范围。

我深深地认为，政府之扣留我，将严重地打击主张民主斗争人士的信心，而为暴力革命者制造了理论根据。这是行动党和我都不希望看到的，我相信所有热爱民主的我国人民亦然。

「罪状」的答复：
（在还没有逐条答复政府指控的「罪状」前，我必须声明当政治部的官员向我问话时，凡是我对那些我记不清楚是否有说过，而根据我的看法，可能有说过的言论，他们都一律当作我否认，这点我要交待清楚，以免引起误会。）

以下是我针对政府指责我的「罪状」，逐条答复如下：
一）我坚决地否认我曾在一九七一年四月七日在柔佛州居銮的加亨新村说过五一三的事件是由马来人引起。我或许有可能说它是由巫统青年团所引起者，因为当时执政党在指责这件事是由反对党所引起的。身为反对党的我们，当然或许会反驳说这是由执政党所引起者。至于说如果再度禁止政治活动的话，我相信我可能会这么说，那些主张民主斗争的反对党人士已经没有角色可以扮演。至于那些仍要斗争者，他们只好被迫进行地下活动，这种看法是我们行动党一路来的看法。

二）我亦坚决地否认我曾在一九七一年七月廿二日在马大华文学会所主催的一项题为「华文教育在建国过程中所扮演的角色与所作的贡献」的座谈会中提出说行动党将争取华文与其他语文的官方地位。我所说的是我们争取华文教育的地位，因为民主行动党是一个遵守法律的政党，自从语文问题被列为敏感问题而不准谈论后，我们经已停止谈论。至于指出政府阻挠华族创办独立大学，我是由这么说的，因为这是一项事实。

三）我是有这么说，因为我认为这是一项合理和符合宪法的建议，而我的确认为马来西亚的教育政策尚不够完整。这我看不出有什么违反法律的地方。

四）我是有这么建议。在一个民主的国家中，我看不出有何不对的地方，这是反对党的应有与合法活动。

五）是的，我曾呼吁华人社会广泛应用华文和维护本身的文化。

六）我的建议只是针对华人的商行而言，同时我认为这是最不得已的办法。我的目的是希望华人商行能够多用华文，而这项建议最后也认为无需实行。对于马来西亚文化的立场，我们行动党主张任由国内的多元文化自由融合形成，而不应以任何一种文化为主，不管这种文化是马来文化，华人文化或印度文化都好。

七）我可能有这么讲，我相信我曾在许多的群众大会上都曾提到反对党的作用，同时也举出其他许多的例子，例如贪污，行政不当等。

八）是的，我曾指责马华公会的华文教育政策并没有照顾华人社会的需要，因为马华公会一路来标榜代表华人，所以我才这样暴露它，批评一个政党，特别是敌对党。我认为在一个民主的国家中，是很平常的一回事，反而我对政府用来当作我的「罪状」感到奇怪。

九）是的，因为马华公会虽然自称代表华人，可是华人社会并不接受它。在这种情况下，我认为这是华人社会的一项恰当做法，像董教总代表在今年（一九七七年）三月三日组团往见教育总监拿督姆勒，商谈有关董事部的问题便是一个例子，我认为我们这项建议并没有违反任何国家的法律。

十）是的，我这样批评马华公会的理由和第八项一样，我认为我并没有触犯任何法律。

十一） 是的，我曾经那么说过。因为当时行动党对睦邻原则仍未定下立场，我当然不能表示赞同。至于行动党对反共游行事，据我所知，行动党是一个非共的政党，一路来都不准党支部参加反共游行或亲共示威，至于党员以个人身份参加反共游行，则没有限制，这点我是在上述对话上清楚表明的。

十二） 有关没有华人在内阁中担任重要部长事，那是我在指出马华公会已经不能代表华人时提出的一个举例，证明马华公会在国阵政府中已起不了作用。至于行动党不反对马共的斗争方式，那是我在回答问题时所说的。我的回答全文如下，行动党有行动党的斗争方式，马共有马共的斗争方式，我们不支持马共的斗争方式，但我们也无法去反对马共的斗争方式，我对有关方面对我的言论断章取义，感到非常的遗憾。

十三） 是的，我曾提到政府没有照顾其他种族穷人的问题。但是我提到政府照顾马来人时，我是指政府仅照顾一小撮的马来人，而绝大多数的马来人并没有被照顾到，这又是有关方面对我的言论断章取义的另一项令人遗憾的例子。像这种言论，我不但在外面这么说，我亦曾在国会内这么发表过。

最后，我要提出的就是，当政府逮捕我时，内政部的文告说是要调查我的亲共活动，现在已经很清楚地证明出我不是一个马共的党员，也不是一个亲共者。因此，我认为政府应该立刻释放我，好让我有机会回到我的选区去，为人民服务。我的选区是一个半乡村的选区，那里的人民是非常需要他们的代议士的服务的。

一九七七年三月五日稿